一、新竹市政府（以下簡稱本府）為保障社會工作人員（以下簡稱社工人
    員）因執行職務產生之人身安全與健康，建立風險管理與危機處理之
    預防機制及維護措施，特訂定本要點。


二、本要點用詞，定義如下：
（一）風險：指社工人員於工作環境或執行職務時，可能遭受之騷擾、威
      脅、恐嚇、攻擊、跟蹤或法定傳染疾病等直接或間接影響本人或其
      家屬人身安全或健康之危險。
（二）騷擾：指任何打擾、警告、嘲弄或辱罵他人之言語、動作或製造使
      人心生畏怖情境之行為。


三、本要點之適用對象，為本府與所屬機關及受本府委託辦理社會福利業
    務民間單位（以下簡稱受託單位）之社工人員。


四、本要點之實施機關（單位），為本府與所屬機關及受本府委託辦理社
    會福利業務民間單位。


五、本府應保障社工人員於工作環境及執行職務之安全及健康，並提供人
    身安全之維護措施。


六、為建立行政支持網絡，並辦理社工人員安全維護及危害事故防制措施
    等事項，本府社會處、人事處、勞工處、教育處及新竹市警察局、新
    竹市衛生局應指派主管級以上人員代表，共同組成新竹市政府社工人
    員安全維護會議（以下簡稱社工安全會議），並設置單一窗口，指定
    專人負責溝通聯繫。
    社工安全會議每年至少召開一次，並視任務需要不定期召開，由本府
    秘書長以上層級人員擔任召集人並為主席；召集人因故不能出席時，
    由召集人指定適當人員代理之。
    社工安全會議開會時，得邀請相關機關（單位）、學校、學者專家、
    公會及社工人員等代表列席。


七、對社工安全會議所為決議應予遵守，其所涉社工人員安全維護事項，
    應全力配合之；執行不力者，並得請其改正。


八、為預防社工人員人身安全及健康風險之發生，本要點實施機關（單位
    ）應辦理下列第一款至第三款事項，並得視需求辦理第四款事項：
（一）提供保障社工人員人身安全之軟硬體設施資源，並研擬、建置相關
      之醫療、輔導、法律扶助等計畫及必要資源。
（二）建立社工人員受威脅通報機制及危機處理流程。
（三）自行、委託或結合學術或其他民間機構辦理社工人員人身安全與健
      康之職前、在職訓練及教育演練，加強培育社工人員危機意識與安
      全執業之能力。
（四）發展或運用風險檢測工具，隨時評估及檢視具風險個案或關係人，
      並建立預警制度。


九、對於社工人員執行職務之辦公場所、設施設備及工作環境，應優先依
    維護人身安全、預防危害事故之標準妥為規劃設計，並因應實際需求
    採取以下必要之措施：
（一）依工作環境及業務性質，指派專責人員負責執行及推動場所安全維
      護事項。
（二）加強場所門禁管理；如有異常徵候，立即採取應變措施，嚴防有危
      害安全之事故發生。
（三）辦公處所與警察機關建立連繫機制，必要時得洽請轄區警察機關加
      強巡邏。
（四）其他對社工人員執行職務所可能引起安全及健康之危害，採取必要
      之預防及保護措施。


十、社工人員於進行訪視、會談或實地調查時，實施機關（單位）應依其
    實際需求，提供執行職務之公務手機、照相或錄影（音）器材等設備
    。必要時，得提供警報器或防身噴霧器等防護器具。


十一、社工人員對於具風險之個案或關係人進行訪視、會談或實地調查時
      ，實施機關（單位）應指派人員陪同或二人一組共同執行，避免單
      獨前往或獨自處理。必要時，得以書面敘明具體事由，請求警察、
      衛生、學校或其他相關機關（單位）派員協助，被請求之機關（單
      位）得衡量實際狀況依權責予以配合。


十二、社工人員對於具風險之個案或關係人進行訪視、會談或實地調查時
      ，應以自身安全為優先考量，如現場已發生危害之情事或有發生危
      害之虞者，社工人員得視情況暫時停止執行職務，並立即通報實施
      機關（單位）。必要時，得協請警察機關即時處理。


十三、為評估特定個案或關係人可能發生影響他人、自身安全或健康之風
      險，得函請民政、戶政、衛生、教育、警政及其他相關機關提供該
      個案或關係人自傷、刑案資料、精神病史或罹患傳染病等相關資料
      。


十四、受服務之個案或關係人與社工人員間，因執行職務行為所生之爭執
      、陳情或法律爭訟程序，實施機關（單位）應以公平公正之態度處
      理之。


十五、社工人員因執行職務有遭受威脅、攻擊或其他危害之虞時，應通報
      實施機關（單位）；實施機關（單位）接獲通報後，應立即指派人
      員協助或提供有效之安全措施。必要時，得改派其他社工人員處理
      、協請警察或其他適當人員陪同執行。
      前項社工人員或實施機關（單位）評估其風險情節重大，得通報本
      府處理。必要時，得邀集相關機關指派適當人員成立專責處理小組
      ，其工作事項如下：
  （一）評估社工人員安全需求，並提出安全計畫。
  （二）適時對內外部利害關係人，就有關該危機事件之可能後果及處理
        方法之溝通，避免危機擴大。
  （三）協調警察機關協助人身安全維護及事件調查事項。
  （四）指定發言人對外說明經過與處理情形，應注意維護當事人隱私與
        權益，並提供所需之必要協助。


十六、社工人員因執行職務遭受威脅、攻擊或其他重大危害時，實施機關
      （單位）應為以下之處置：
  （一）對社工人員或其家屬進行關懷慰問，並提供所需之必要協助。
  （二）社工人員依法執行職務涉訟，應延聘律師為該社工人員辯護及提
        供法律上協助；或補助其自行延聘律師之費用。
  （三）主動或協助社工人員對於威脅或攻擊者追究其恐嚇、傷害、誹謗
        、公然侮辱、妨害公務等刑事及民事相關責任。
  （四）提供心理諮商及維護其身心健康之協助。
  （五）調查事故發生之原因，檢討改進相關維護措施。


十七、民間機構辦理本要點所定安全維護及危害事故防制措施等事項，並
      得列入年度機構評鑑項目。


十八、本府與所屬機關及受託單位執行或協助社工人員執行社會福利法規
      所定業務有關之人員，準用本要點之規定。


十九、本要點奉核後實施。