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法規內容

法規名稱: 新竹市政府對民間團體及個人補捐助經費作業及管考注意事項
公發布日: 民國 96 年 04 月 26 日
修正日期: 民國 109 年 06 月 08 日
發文字號: 府主歲字第1090084414號
法規體系: 主計類
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一、新竹市政府(以下簡稱本府)為加強本府與所屬機關學校及附屬單位
    預算營業、非營業特種基金(以下簡稱各機關)對民間團體及個人補
    (捐)助經費支用之考核與管制,俾提升補(捐)助成效,特訂定本
    注意事項。


二、各機關對於民間團體之補(捐)助,依下列規定辦理:
(一)補(捐)助經費不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分配方式處
      理。
(二)補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依預算法及政府採購法等相
      關規定辦理。
(三)對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以不超過新臺幣二
      萬元為原則。
(四)對下列民間團體之補(捐)助不適用前款之規定:
      1.依法令規定接受各機關單位委託、協助或代為辦理其應辦業務之
        民間團體。
      2.依法並經許可設立之工會(包括總工會、職業工會)、農會、漁
        會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員會)或申請補
        助之計畫具公益性質之教育、文化、社會福利團體。
      3.配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。


三、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應按補(捐)助事項性質,
    訂定明確、合理及公開之作業規範。
    前項作業規範應包括下列事項:
(一)補(捐)助對象。
(二)補(捐)助條件或標準。
(三)經費之用途或使用範圍。
(四)申請程序及應備文件。
(五)審查標準及作業程序。
(六)經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。
(七)督導及考核。


四、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應就下列事項納入作業規範
    或於補(捐)助契約中訂定:
(一)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內
      容,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額。如有隱匿不實或造
      假情事,應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付款項。
(二)對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(捐)助用
      途支用、或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補(捐)助經費
      外,得依情節輕重對該補(捐)助案件停止補(捐)助一年至五年
      。
(三)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定
      辦理。
(四)受補(捐)助經費結報時,所檢附之支出憑證應依政府支出憑證處
      理要點規定辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案
      件由二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金
      額。
(五)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按補(
      捐)助比例繳回。
(六)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
(七)適當選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考核及效益
      評估之參據。
(八)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷
      毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請審計機關
      同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及
      處理情形,函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未
      確實辦理者,得依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團
      體酌減嗣後補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。
(九)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對
      所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責
      任。
    各機關衡酌受補(捐)助對象提出支出憑證確有困難或不符效益等特
    殊情事者,得就該部分列明原因,報經主管機關核定,改以其他佐證
    資料結報。上開特殊情事之結報方式應納入前點之作業規範內或於補
    (捐)助契約中訂定之。


五、各機關辦理對民間團體及個人之補(捐)助業務應訂定管考規定、強
    化內部控制機制,以及加強執行成效考核。


六、
各機關對民間團體及個人補(捐)助,應依下列規定於機關網站首頁
    設置專區或便捷聯結方式公開:
    (一)依第三點規定之作業規範及第五點規定訂定之管考規定應予公
          開。
    (二)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供性質
          者,其核定民間團體或個人之補(捐)助案件,包括補(捐)
          助事項、補 (捐)助對象及補(捐)助金額(含累積金額)等資
          訊應每半年公開。


七、各機關對民間團體及個人之補(捐)助經費,應請受補(捐)助對象
    檢附收支清單,以及原始憑證辦理結報。但各機關同意由受補(捐)
    助對象留存前開原始憑證者,得憑領據結報,各機關並應建立控管及
    審核機制,作成相關紀錄,定期通知審計機關。


八、本府得視需要派員查核各機關補(捐)助事項辦理情形。